科研人才评价改革如何“立新”

科研人才评价改革如何“立新”

近日,山东省农业科学院提出的破除“四唯”(唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项)的十条意见引起热议。这十条意见被认为是全国科研单位中首个“破四唯”的实施细则。

近年来,中央持续推进人才制度和科研体制改革并不断加速,以期为广大科研人员松绑赋能,使之保持定力、挖掘潜力、释放活力、增强效力。但一些地方在良政落实中,仍存在理解程度、执行进度、改革幅度等的较大差异性,尚未完全达到预期目标,仍需进一步深化改革,尤其是深入推进科研人才评价的综合治理。

你对空调有什么不同的需求?(完)

(作者:林震,系北京林业大学生态文明研究院院长)

中怡康数据显示,变频空调中,一级、二级、三级能效产品占比分别为67.5%、8.0%、24.5%;定频空调中一级、二级、三级能效产品占比分别为2.1%、7.5%、90.4%。

“这些空调都不会再上了,目前处于清库存的阶段,卖掉一台少一台。”销售人员介绍道。她还表示,按照之前的经验,库存机都是打折降价抛售的,但今年的折扣力度远不及以往。

今年以来,在新冠肺炎疫情影响下,全国学生在家上网课学习,不可避免要使用手机提交作业、课堂互动等,进一步增加了学生使用微信的频次。由于很多家长需要上班,工作也需要用微信,为了避免干扰,就给孩子另外配置一部手机,单独开设微信账号,让孩子自己操作。可孩子自控力较差,在无人看管的情况下,就很容易“摸鱼”,不上网课而玩游戏,导致影响学习。

家里的空调开一天,需要多少电费?有人曾经算过,按照旧的能效标准保守估计,耗能高的空调一天要耗电近30度。所以说,空调这一“吃电大户”也让很多家庭出现了“敢买不敢用”的情况。

这十条意见的核心可以归纳为两点,一是明确论文发表和授权专利一律不再奖励,二是规定9种可直接竞聘正高岗位的条件,包括单一品种成为全国前三大品种或山东省第一大品种的,突破行业科技领域“卡脖子”关键技术的,创办科技型企业年产值1亿元以上的,以及长期扎根基层生产一线,服务“三农”,贡献突出并得到社会广泛认可的等。这一做法重“破”更重“立”,突出“一票肯定”,鼓励科技转化和科技为民,为潜心科研、服务社会的优秀人才提供岗位竞聘的绿色通道。

“也不光是因为有‘新国标’的加持就贵了。主要是因为现在新国标1级能效的都是各个牌子推出的新品,除了节能之外,在降噪、舒适感、智能化等方面,肯定都采用的最新技术,价格自然也会高一些。”销售人员解释道。

一个单位内部的考核管理改革相对容易,也会比较彻底。但实际上,很多单位的改革却是谨小慎微,只是做些修修补补,难以做到尽善尽美。外部和上级的评估指挥棒没有发生实质性的变化是原因之一。高校评职称中一度冷落学术专著尤其是论文集,这固然跟以前出版市场不规范有关,关键还是学科评估中缺乏相应的指标,进而导致学术著作质量普遍不高,形成恶性循环。因此有必要进行学术评价的全链条、全周期改革。

格力电器小程序“董明珠的店”推出的“新国标”空调。截图

没有小程序,没有小游戏,能够使用最简单的功能,这就是家长对“微信儿童版”的期待。显然,“微信儿童版”具有强烈的现实需求,也有着广阔的市场空间,既能够满足学生的学习需求,亦可杜绝玩游戏、刷剧、充值打赏,禁止涉黄涉毒等不良内容,以避免无谓的干扰和麻烦,让家长和学校都能放心。

海尔空调相关负责人表示,海尔空调从去年就开始了新能效空调的生产及储备。在市场上,海尔空调新一级能效产品占比近5成。

高等院校和科研机构中的硕博士研究生,是科研人才中不容也不该被忽视的群体。国家和各培养机构都高度重视研究生的培养质量,但问题论文依然层出不穷。笔者认为,根本原因仍在评价指挥棒。不少高校一方面教育学生做学问要“板凳宁坐十年冷,文章不写半句空”,另一方面把发表两篇及以上高水平论文作为答辩申请的前提。近一年来,清华大学、中国传媒大学先后修订相关规定,取消了硕士学术论文与学位资格挂钩的陈规,鼓励依据学位论文以及多元化的学术创新成果评价博士生学术水平。研究生是未来科研队伍的生力军,破除研究生培养和评价的“唯论文”倾向也势在必行。

华创证券指出,空调能效新国标的实施,实际上抬高了空调制造的门槛,使得规模较小的中小品牌在技术研发、生产研发等各方面成本都会相应增加,以次充好、能效虚标等问题会相应减少,行业将迎来新一轮洗牌。

空调企业早有准备,对标新国标

在该家电城里,“以旧换新”是目前主推的活动,横幅随处可见。除此之外,也有不少对于“新国标”产品的宣传。大体看来,众多空调品牌已经纷纷推出了众多符合新国标的产品,其中,新国标1级能效空调的定价普遍在3000元以上,相对较高。

因此,“破四唯”十条意味着一种新的、更加科学的指挥棒的形成,人才考评不再唯论文和专利,尤其是简单比较论文级别和数量,而是要看其实际的质量和影响,突出同行评价的作用,避免以往简单依赖第三方评价工具的做法;同时拓展人才评价的途径和方法,使各方面人才都有机会发挥优势、脱颖而出。

其中,房间空调由于产量大、使用面广、日常使用率高,自然也成为节能政策的关注重点。

新国标实施以后,意味着所有低能效、高耗电的定频、三级能效变频产品都将面临淘汰。据中国标准化研究院测算,能效新国标的实施将使目前空调市场淘汰率达到45%。

新国标刚刚施行,但革新其实早就在各大空调品牌中铺展开了。

新国标的落地,对于消费者来说,最大的好处就是“节电省钱”。

新国标空调能效的主要区别也体现在能耗上。在用电量相同情况下,新国标空调产生的制冷量比旧国标空调更高,制冷效果要高于旧国标,因此更省电。

巴蒂布韦称赞中国政府对中乌友好医院的支持。他说,目前有5名新冠肺炎确诊病例就诊于该医院,这些物资对患者的治疗和康复至关重要。

“主要是因为疫情,今年整体的销售压力比较大。好不容易到了旺季,大家还都在观望,没有出现大幅度降价销售的情况。”销售人员说。

消费者了解较少,愿意尝试

奥克斯家电相关负责人也表示,早在2019年12月国家发布空调新能效标准之前,奥克斯就参与了新能效标准的讨论制定工作,并同步启动了新能效产品研发。截至6月30日,奥克斯新能效空调占比70%。

商家大力推新,淘汰老库存

目前,部分国产品牌手机系统自带儿童模式,确保视频、网页等内容干净,家长可以根据需要,将手机切换到儿童模式,但是微信功能过于庞杂,小程序使得功能可以无限扩展,家长难以限制孩子通过微信玩游戏。

据国家发改委介绍,作为全球最大的制冷产品生产、消费和出口国,我国的家用空调产量全球占比超过80%,制冷用电量已占到全社会用电量15%以上。

“其实夏天,大多数来买空调的顾客都是因为家里原本的空调坏了、制冷效果差了,赶紧来换新的。着急买的非常多,能提前做功课的很少。”销售人员也表示,如果不是她们主动介绍,很少有消费者会主动提到新国标。甚至许多顾客根本没有能效等级的概念,更别说新国标老国标了。

据媒体报道,格力电器已经推出数百款符合“新国标”的全新系列产品,其中一级能效产品占比近六成。

“即日起到7月26日,凡是2020年7月1日之前生产的产品,美的空调均7折起售”,6月28日,美的空调在其保鲜行动启动仪式上宣布。

纳谷鲁中乌友好医院是中国政府援助乌干达建造的一所区级综合医院,2012年1月移交给乌方。

“现在消费者们买空调最关注的点还是两个,一是节能,二是便宜。目前的情况是,能效高的贵一些,但省电;能效低的便宜,但耗电多。”在北京市海淀区,一家家电城的销售人员向中新网介绍。

工人在安装空调。中新社记者 张云 摄

空调安装工程师在安装空调。中新社记者 张云 摄

据中国标准化研究院副院长邱月明介绍,新国标1级能效标准指标对标国际,已达到国际领先水平;变频空调能效准入要求的3级,基本与欧盟、美国等地区准入要求相当,能效准入指标比原标准提高1级,相当于原标准的2级;定频空调能效准入要求5级,相当于原能效标准的1级。

对于消费者来说,新国标的实施让用户选购高能效产品有据可依,从而带来能源的节约和资金的节省。但目前看来,消费者对于新能效标准的空调认知度还不是很高。

7月1日,GB21455-2019《房间空气调节器能效限定值及能效等级》(以下简称“新国标”)正式实施,新国标对空调能耗提出更高要求,被业内称为迄今为止最严的能效标准。

“新能效标准会提高空调的成本、价格,从长期使用来说,还是划得来的。”江苏省家用电器协会秘书长徐学录介绍:“比如一些空调加300元,几年下来 ,它的省电量远远超过300元,一般会比原有的耗电量少20%上下。”

在旧国标中的3级变频空调,就是将会被市场淘汰的一批。在该电器城中,3级能效空调数量不多,大多被放置在不起眼的位置,价位在1000多元左右,相对较低。

当然,也许会有人问,那是不是论文和专利在科研考核评价中就不重要了?是不是以后评职称就只看定性的实绩了?实际上并不尽然,这两种看法都有失偏颇。按照山东省农科院的深化人才制度改革的整套设计,人才被分为科研创新、成果转化、管理服务三类,遵循各自规律分类施策,创新对引进人才“相马”、对现有人才“赛马”的机制,以期调动各方面人才积极性创造性,提升科研能力和服务水平。

不破不立,破是为了更好的立。但立什么、如何立仍是困扰改革的主要难题。山东省农科院的十条意见代表了科研机构的新风向,那就是要科学分类、因才施策。对于高校教师来说,一般按照教学型、研究型和教学研究型三类进行划分,这样一些教学效果突出但论文较少的老师也有机会评上教授,有助于提升高校基础教育和通识教育的质量和水平。

因此,腾讯在开发“微信儿童版”之时,一定要克制住功能扩张欲望和利益增长冲动,不得将孩子视为流量收割的对象。应严格遵守儿童权益保护法规,以儿童利益为优先考量,打造一款干净纯粹的软件,确保APP界面简洁、功能简化、小巧轻便、无游戏、无小程序等,全力保护孩子免受不良信息干扰。如此,才是“微信儿童版”的发展正途。

“史上最严”严在哪?

“尽管有着去库存的压力,但考虑到使用时间更长、更环保等问题,我们还是愿意主动向顾客介绍新国标的产品。不过,新能效空调虽节能效果好,价格也贵了许多,很多人觉得电费未必能省回来,不是所有的顾客都愿意选择最新的产品。”销售人员解释。

在随机询问有购买空调意向的消费者时,不少第一次听说新国标的人也表示,在预算之内还是愿意尝试符合新国标的高能效产品:“一分钱一分货,买贵的、好的肯定没错。”

截至9月7日24时,河北省现有确诊病例4例(境外输入),累计治愈出院病例355例(含境外输入22例),累计死亡病例6例,累计报告本地确诊病例339例、境外输入病例26例。尚在医学观察无症状感染者21例(境外输入)。

周末(5日)下午的家电城里顾客并不少,中新网随机询问了六位(组)前来挑选空调的顾客,只有一位年轻的女士表示,自己在网上做功课时了解到有新国标这回事,但对具体的变动并不了解。

有业内人士分析,虽然新国标的能效标准对产品能效比要求非常高,厂商生产的成本也会随之提升。但对于大部分符合新国标的机型,只需要更换新的能效标识,不需要生产工艺更新,成本变化不大,价格不会有明显浮动。

郑竹强在致辞中表示,疫情暴发以来,中乌两国始终团结一心,加强抗疫合作,希望捐赠能够缓解医院防护物资短缺的困难。他表示,中方将继续支持乌方抗疫行动,继续深化和扩大两国卫生领域合作,落实好中非对口医院合作机制,推动更多合作成果落地,为乌民众带来更多福祉。

据了解,新国标最大的变化在于不再为定频、变频(转速可控)空调单独设置不同的考核体系,二者能效等级合并,由原来的3级变成5级。同时,能耗准入门槛有所提高。

但不符合新国标的机型,自然要面临淘汰。根据要求,在新标准实施之日前出厂或进口的空调产品,可在2021年6月30日前销售,也就是说空调厂商和销售商还有一年时间清理库存。

旧版能效标准中的变频1、2、3级分别对标新标准的2、3、4级,旧标准中定频1、2级则分别对标新标准的4、5级,旧标准中的定频3级则直接淘汰。

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